河北省、江西省、广西壮族自治区、重庆市发展改革委、能源局、经信委（工信厅），各派出机构，国网河北省、江西省、重庆市电力有限公司，广西电网有限责任公司，相关电力企业：

为进一步规范电力中长期交易行为，维护市场秩序，按照《国家能源局关于印发<2021年能源监管重点任务清单>的通知》（国能发监管〔2021〕5号）安排部署，经研究，定于2021年8月至12月开展电力中长期交易市场秩序专项监管工作。现将有关事项通知如下。

一、工作目标

贯彻落实《中共中央 国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发〔2015〕9号）及配套文件相关精神和《电力中长期交易基本规则》（发改能源规〔2020〕889号，以下简称889号文）、《国家能源局印发<关于加强电力中长期交易监管的意见>的通知》（国能发监管〔2019〕70号）等有关要求，加强电力中长期交易市场秩序专项监管，重点督导检查各地落实889号文情况，规范电力中长期交易行为，督促市场运营机构履职尽责，推动解决市场主体反映强烈的突出问题，维护良好的市场秩序。

二、工作内容

（一）市场交易规则规范制定情况。重点关注各地中长期交易规则制修订程序、流程和审批的合规性等。具体包括：派出机构、地方政府相关部门、电力交易机构等单位按照889号文要求制订中长期交易规则的情况，制修订中长期交易规则程序、流程和审批的合规性等。

（二）电能交易合同签订和调整情况。重点关注合同完整性和合同电量调整规范性、公平性等。具体包括：各类电能交易合同签订及备案情况，年度优先发电合同协商情况，年度购售电合同实际执行及计划调整、合同电量调整情况等。

（三）电能交易组织和执行情况。重点关注电力交易、调度机构和市场主体等单位在各类电力中长期交易中行为的合理性、合规性和公平性。具体包括：交易组织开展、交易公告发布、交易计划编制与调整、安全校核结果、偏差考核结果、交易结果执行、市场主体交易行为合规性等情况，是否存在不当干预市场主体交易的行为等。

（四）电费结算情况。重点关注电费结算的合规性、公平性。具体包括：国家核定的省级输配电价、风电和光伏发电上网电价等电价政策执行情况，出具交易结算依据情况，结算关系、结算金额及时性和准确性，电费中承兑汇票使用比例，交易计划偏差结算收益分配情况，市场化交易（省内、省外）电量电费中是否体现辅助服务费用等。

（五）市场运营机构履行主体责任情况。重点关注市场运营机构按照国家有关要求，履行市场自律监督、市场运营、市场监控、风险防控等责任的情况。具体包括：市场自律监督工作机制建立情况，电力交易平台建设、运营和管理情况，市场主体注册与动态管理情况，交易计划制定及调整的合规性，市场运营、市场监控、风险防控、安全校核等责任履行情况，市场运营机构在安全校核、交易结果执行等方面衔接情况等。