间接原因：一是专业分包单位安全生产主体责任落实不到位，未经业主方同意擅自将工程二次分包。在劳动防护用品采购、验收、保管、发放使用过程中，验收查验管理流于形式。施工现场未有效履行现场管理责任，未能及时发现安全带不合格问题，存在安全管理缺失。二是总包单位对分包施工单位重点检查和专项督查不细致、不深入，风险辨识管控不到位。三是业主单位对外包队伍及外来人员管控不到位，安全工器具管理不规范。

业主单位及法定代表人：大唐信阳发电有限责任公司 卫青波

业主单位的上级单位及法定代表人：大唐河南发电有限公司 王俊启

总承包单位及法定代表人：中国能源建设集团浙江火电建设有限公司 陈根卫

总承包单位的上级单位及法定代表人：中国能源建设股份有限公司 宋海良

专业分包单位及法定代表人：徐州中煤百甲中港科技股份有限公司 刘甲铭

（三）“4·11”国家能源集团国能康平发电有限公司高处坠落一般人身伤亡事故

4月11日，国家能源集团国能康平发电有限公司发生一起人身伤亡事故，1人死亡。专业分包单位鼎基电力工程有限公司1名作业人员在1号锅炉检修现场，进行炉内受热面氧化皮清理工作过程中，未系挂安全带，违章跨越隔离防护腰杆，从炉内56米处坠落至下方6米检修平台，经抢救无效死亡。

直接原因：作业人员在炉膛内高处作业过程中，未系挂安全带，坠落至下方检修平台。

间接原因：一是作业人员安全意识淡薄，严重违章作业，高空作业未按规定系挂安全带，并擅自跨越防护栏杆离开作业区，导致事故发生。二是专业分包单位对施工作业环境风险辨识不到位，未及时发现并消除事故隐患；现场监护不到位，对作业人员未正确系挂固定安全带、违反劳动纪律跨越护栏的行为，未能及时发现和制止。三是业主单位现场监管不到位，工作负责人未起到监护作用，未能有效发现并纠正违章行为。

业主单位及法定代表人：国能康平发电有限公司 程木军

业主单位的上级单位及法定代表人：国家能源集团辽宁电力有限公司 郭万宇

专业分包单位及法定代表人：鼎基电力工程有限公司 唐明亮

（四）“4·24” 华润电力（常熟）有限公司机械伤害一般人身伤亡事故

4月24日，华润电力（常熟）有限公司发生一起人身伤亡事故，1人死亡。专业分包单位溧阳市东方电力建设工程有限公司在1号机组检修期间，1名作业人员在进行制粉系统分离器一次风管内耐磨涂料施工过程中，气动关断挡板（PC闸）突然关闭，导致胸部受闸板门机械挤压伤害，经抢救无效死亡。

直接原因：作业人员在制粉系统分离器一次风管内施工过程中，气动关断挡板突然关闭，导致胸部受闸板门机械挤压伤害。