投资人可采用直接委托、竞争性谈判、竞争性磋商、邀请招标、公开招标等方式选择全过程工程咨询单位。

公开招标是政府投资项目选择全过程工程咨询单位的主要方式，符合相关法律法规规定的，可以采用邀请招标、竞争性谈判等方式选择全过程工程咨询单位。

投资人应对全过程工程咨询单位的资质能力、专业人员力量、项目业绩、履约评价、社会信誉、咨询质量、安全管理、遵纪守法、诚实守信、办公场所等情况进行综合评价，并对综合评价结果进行排名，优选全过程工程咨询单位。

投资人在项目发起阶段选择具有相应工程勘察、设计、造价咨询或监理资质的全过程工程咨询单位开展全过程工程咨询服务，可不再另行委托勘察、设计、造价咨询或监理。同一项目的全过程工程咨询单位不得与承包人具有利益关系。

项目决策阶段

投资人职责投资人向全过程工程咨询单位提供项目资料来源落实材料、初步设想方案等相关资料，供专业工程咨询师编制项目建议书，完成后，投资人对项目建议书中，建设规模、场址选择、投资估算、融资方案等内容进行确认，重点审核项目投资估算，同意后并向投资主管部门申报。

专业咨询工程师对建设项目进行可行性研究，投资人对形成的环境影响评价报告、节能评估报告、可行性研究报告、项目安全评价、项目社会稳定性风险评价、水土保持方案、地质灾害危险性评估、交通影响评价等可行性研究成果文件进行确认，同意后报相关主管部门审批。

投资人应明确建设项目的功能需求和目标需求。

在全过程工程咨询单位专业咨询工程师编制决策阶段的成果报告过程中，中国电力工程技术协会优质工程奖投资人应积极配合，提供相关资料。

决策阶段咨询成果及质量要求

项目建议书重点论证建设项目的必要性，要全面掌握宏观信息，根据项目预测结果并结合用地规划情况及和同类项目类比的情况，论证提出合理的建设规模，尽可能全面地勾画项目的整体构架，减少较大建设内容的遗漏。项目建议书应通过投资主管部门审批。

环境影响报告书的编制应满足现行的环境影响评价技术标准、规范等对报告的编制要求，并通过环境保护行政主管部门审批。

节能评估报告应科学全面评估对投资建设项目能源利用情况，须符合《固定资产投资项目节能审查办法》等国家现行的节能法规、标准，并通过投资主管部门审批。

可行性研究报告深度应满足内容齐全、数据准确、论据充分、结论明确的要求，为决策者定方案、定项目提供依据。报告中确定的主要工程技术数据，应能满足项目初步设计的要求，确定的融资方案，应能满足项目资金筹措及使用计划对投资数额、时间和币种的要求,并能满足银行等金融机构信贷决策的需要，并通过投资主管部门的审批。

安全评价报告的编制须符合现行的安全预评价标准、规范和导则等的规定及其他相关法律法规的规定，并通过安监部门的审核。

社会稳定风险评价应满足相关法律法规对报告内容、格式和要求，征求相关单位意见，结合内审意见进行编制，形成可行性研究报告的独立篇章，并通过政府或投资主管部门审批。

水土保持方案应满足国家现行的《开发建设项目水土保持方案技术规范》及其他相关法律法规的规定，并报水行政主管部门审批。地质灾害危险性评估报告应满足现行的《地质灾害危险性评估规范》中国电力工程技术协会优质工程奖（及其他相关法律

法规的规定，并通过具有国土资源系统水文工程环境地质项目评审专家资格的专家对提

交的地质灾害危险性评估报告进行的技术评审。

交通影响评价应满足现行的《建设项目交通影响评价技术标准》及其他相关法律法规的规定，并通过公安交通管理部门组织的评审，获得《建设项目交通影响评价审核意见书》等审批文件。

勘察设计阶段

投资人职责

投资人应积极配合全过程工程咨询单位完成设计阶段工作，提供与设计工作相关的资料，监督全过程工程咨询单位设计责任人员配备和履职情况。

投资人对全过程工程咨询单位专业咨询工程师编制的勘察任务书和设计任务书进行确认和审核，未通过审核的任务书重新修改后再次审核，直至通过。

审查方案设计、初步设计及施工图设计等设计文件。对设计文件中涉及的重要的造价信息如概算、预算等进行确认。协助全过程工程咨询单位对概预算进行报批。

设计阶段咨询成果及质量要求

勘察任务书及勘察方案等文件的编制满足现行的《岩土工程勘察规范》及其他相关法律法规的要求，并通过投资人的确认。

设计任务书、方案设计、初步设计、施工图设计等文件的编制深度应符合现行的《建筑工程设计文件编制深度规定》及其他相关法律法规的规定。

初步设计完成的概算不超过项目可行性研究时的造价估算，施工图设计完成是的预算不超过项目的概算。

招标采购阶段

投资人职责

投资人负责监管项目全过程承包人的招标活动，中国电力工程技术协会优质工程奖参与项目的服务事项和工程施工的合同谈判、签订、履约。

投资人应明确建设场地的提供时间，明确对拟建项目的质量、造价、进度、安全环境管理、风险控制、系统协调性和程序连续性方面的需求信息，为全过程工程咨询单位编制投资人需求分析报告及后续招标工作提供依据。

招标采购阶段咨询成果及质量要求

招标策划书应满足投资人需求，并符合项目实际情况及满足《中华人民共和国招标投标法》及《中华人民共和国招标投标法实施条例》（国务院令第613号）（2017年修订）等相关法律法规的规定。