(五)农业农村节能减排工程。推进农村能源消费升级,加快风能、太阳能、生物质能等可再生能源在农业生产和农村生活中的应用,有序推进农村地区清洁取暖,提升农村用能电气化水平,探索可再生能源应用新示范、新模式。推广农用电动车辆、节能环保农机和渔船,推进节能农业大棚、农房节能改造和绿色农房建设。强化农业面源污染防治,推进科学施肥、合理用药、秸秆综合利用和农膜、农药包装废弃物回收处理。深入推进规模养殖场污染治理,整县推进畜禽粪污资源化利用。持续整治提升农村人居环境,因地制宜推进农村“厕所革命”、生活污水垃圾治理、黑臭水体治理、村容村貌提升、乡村绿化美化等,建立日常运行管护机制,开展“龙江民居”试点村建设。到2025年,农村生活污水治理率达到40%,秸秆综合利用率达到95%,农药使用量减少5%,主要农作物化肥利用率达到43%,畜禽粪污综合利用率达到85%,废旧农膜回收率达到88%,绿色防控、统防统治覆盖率分别达到60%、65%。(省农业农村厅、省生态环境厅牵头,省发改委、省乡村振兴局、省林草局、省自然资源厅、省工信厅、省住建厅、省水利厅、省市场监管局、省卫生健康委等按职责分工负责)
(六)公共机构领域能效提升工程。实施《黑龙江省“十四五”公共机构节约能源资源工作规划》,扎实推进绿色化改造、可再生能源替代、绿色办公等“十大行动”。重点实施公共机构既有建筑围护结构、供热、制冷、照明等设施节能降碳改造,积极推广公共机构太阳能光伏以及地源、水源、空气源热泵技术应用,率先采购使用节能和新能源汽车。提高新能源汽车专用停车位、充电基础设施数量,鼓励有条件的公共机构建设连接光伏发电、储能设备和充放电设施的微网系统,实现能源高效利用。充分利用市场机制,推行应用合同能源管理、合同节水管理,实施公共机构能效、水效领跑者引领行动。全面开展节约型机关创建行动,全省不低于80%县级及以上党政机关建成节约型机关,建立健全常态化、长效化机制。到2025年,创建40家节约型公共机构示范单位,遴选4家公共机构能效领跑者。(省机关事务管理局、省发改委按职责分工负责)
(七)重点区域污染物减排工程。深化哈大绥重污染天气联防联控,强化重点区域大气污染防治监督机制。制定“十四五”空气质量改善规划,明确控制目标、路线图和时间表,科学谋划PM2.5和臭氧协同治理项目。深入开展全省城镇生活污水处理设施建设,加快提升新区、新城、污水直排、污水处理厂长期超负荷运行等区域生活污水处理能力,加快推进齐齐哈尔、哈尔滨、绥化、牡丹江等市污水管网未全覆盖地市管网设施建设。持续推进工业、农业面源、船舶、尾矿库等污染治理工程。加强重要支流污染治理,实施安肇新河、鹤立河、蜚克图河等劣V类水体水污染防治项目,全面开展松花江干流入河排污口排查。到2025年,PM2.5浓度哈尔滨市力争达标、绥化市达标,城市生活污水集中收集率达到65%左右,松花江干流水质达到良好。(省生态环境厅牵头,省发改委、省农业农村厅、省水利厅、省住建厅、省交通运输厅、黑龙江海事局等按职责分工负责)
(八)煤炭清洁高效利用工程。制定能源领域碳达峰实施方案,严格合理控制煤炭消费增长,逐步降低煤炭消费比重。立足以煤为主的基本省情,坚持先立后破,推动煤炭和新能源优化组合,将传统能源逐步退出建立在新能源安全可靠替代的基础上。推进煤炭清洁高效利用,加快煤电由主体性电源向调节性、支撑性电源转型。大力推动煤电机组节能降耗改造、灵活性改造、供热改造“三改联动”,能够满足电力和热力需求的地区原则上不再新增煤电规模。以节煤减煤为重点,深入实施散煤污染治理“三重一改”攻坚行动,推进工业领域燃煤清洁化替代,开展天然气大用户直供,组织哈尔滨新区“煤改气”试点建设。到2025年,煤炭消费比重下降到60%左右,哈尔滨、齐齐哈尔、大庆、绥化4市散煤用量分别减少50%。(省发改委、省生态环境厅、省工信厅、省住建厅、省农业农村厅、省市场监管局等按职责分工负责)
(九)挥发性有机物综合整治工程。推进原辅材料和产品源头替代工程,以包装印刷、工业涂装等行业为重点,提高挥发性有机物含量低(无)的绿色原辅材料替代比例,持续开展源头替代、过程控制和末端治理的挥发性有机物全过程综合整治。深化石化化工等行业挥发性有机物污染治理,全面提升废气收集率、治理设施同步运行率和去除率。开展原油、成品油、有机化学品等涉挥发性有机物物质储罐排查,除因安全生产等原因外,按照国家要求,推动取消非必要挥发性有机物废气排放系统旁路。鼓励涂装类工业园区和企业集群统筹规划建设集中涂装中心、活性炭集中处理中心、溶剂回收中心。加强汽修行业、餐饮等挥发性有机物综合治理。推进油船和原油、成品油码头油气回收治理。到2025年,溶剂型工业涂料、溶剂型油墨使用比例分别降低20%、15%,溶剂型胶粘剂使用量降低20%。(省工信厅、省生态环境厅等按职责分工负责)
(十)环境基础设施水平提升工程。加快构建集污水、垃圾、固体废物、危险废物、医疗废物处理处置设施和监测监管能力于一体的环境基础设施体系,推动形成由城市向建制镇和乡村延伸覆盖的环境基础设施网络。持续推进城镇生活污水处理提质增效,加强城镇生活污水管网建设,实施混错接管网改造、老旧破损管网更新修复,加快补齐处理能力缺口,不断提升污水和污泥资源化利用率及污泥无害化处置率。加大垃圾资源化利用,建设分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的生活垃圾处理系统。重点推进垃圾焚烧发电、餐厨垃圾处理、建筑垃圾处理等项目建设,完善医疗废物收集转运处置体系。到2025年,新建改造排水管网1500公里,新增提标污水处理能力30万吨/日,县城污水处理率达到95%以上,县级以上城市生活垃圾和医疗废物无害化处理率均达到100%。(省发改委、省住建厅、省工信厅、省生态环境厅、省卫生健康委、省商务厅等按职责分工负责)
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